开栏语
“十三五”圆满收官,“十四五”全面擘画。刚刚闭幕的省委十一届十一次全会暨省委经济工作会议承前启后、继往开来,为我省在“十四五”转型出雏型开局之年做好经济工作作了全面部署。构建新发展格局今年要迈好第一步,见到新气象。新的一年,全省上下将牢记习近平总书记“在转型发展上率先蹚出一条新路来”的殷殷嘱托,按照省委“四为四高两同步”总体思路和要求,深入贯彻落实省委十一届十一次全会暨省委经济工作会议精神,撸起袖子加油干、只争朝夕争上游,在构建新发展格局中展现新作为、做出新成绩,确保转型出雏型迈上新台阶、实现新突破、进入新境界、创造新辉煌。
即日起,本报开设“迈好第一步见到新气象”专栏,诚邀各省直部门负责人和权威专家,开展多层次、多系列权威访谈,全面系统解读省委十一届十一次全会暨省委经济工作会议各项部署安排及其战略考量,为我省转型出雏型开好局、起好步营造浓厚氛围。
省委十一届十一次全会暨省委经济工作会议擘画了我省高质量发展的宏伟蓝图,开启了转型发展蹚新路的新征程。工业和信息化领域作为山西转型发展的主战场、主阵地,使命光荣、责任重大。“十四五”开局之年,省工信厅将如何贯彻落实会议精神,将有哪些超常规举措和战略考量?省工信厅*组书记、厅长朱鹏近日接受了记者采访。
工业和信息化转型发展成效明显亮点纷呈
刚刚过去的一年,是全省工业和信息化发展极不平凡的一年。面对疫情冲击的不利影响和转型发展的艰巨任务,全省工信系统全面贯彻落实习近平总书记视察山西重要讲话重要指示、*的十九届五中全会及省委十一届十次、十一次全会暨省委经济工作会议精神,按照省委“四为四高两同步”总体思路和要求,统筹推动疫情防控和工业经济发展,扎实开展“六稳”“六保”“六新”工作,全省工业和信息化工作取得积极成效。
回顾年,朱鹏用“第一方阵”“重大进展”“率先突破”这几个关键词和翔实有力的数据向记者介绍了去年的工作亮点。
亮点之一是:多项工作指标进入全国第一方阵。一是全省规上工业增速进入全国第一方阵。1-11月份,全省规上工业增加值同比增长4.8%,高于全国平均水平2.5个百分点,全国排名第8位,创近年来最好水平。二是全省工业投资增速进入全国第一方阵。1-11月,全省工业投资完成.6亿元,增速13.6%,快于全国(-0.8%)14.4个百分点,全国排名第6位。三是5G等新基建建设进入全国第一方阵。累计开通5G基站座,工信部在全国5G建设情况评估中对我省5G建设7处提出表扬,并认为山西“支持力度较大,领先优势明显,跻身前十名”。同时,我省工业互联网标识和二级节点建设数量也进入全国前十名。
亮点之二是:年度重点工作取得重大进展。一是一流创新生态构建成效明显。14个牵引性标志性产业集群创新生态架梁立柱工作初步完成,全省规上企业创新活动全覆盖任务全面完成,受到省委省*府高度肯定。二是新兴产业发展迈出加速度。信创、大数据、半导体、光机电、人工智能等数字经济快速发展,碳化硅、砷化镓、碳纤维、石墨烯、电容炭、金刚石、高铁轮轴等一批关键技术和产品取得突破。成功举办晋阳湖·首届集成电路和软件业峰会,签约项目个,总投资亿元,在全国形成了勠力打造数字经济发展新高地的社会影响力。三是传统产业转型升级步伐加快。钢铁行业24户企业完成超低排放改造任务,焦化行业完成环保督查压减万吨过剩产能任务,大机焦产能占比达到55%;27个绿色工厂、2个绿色园区、10个绿色设计产品、1个绿色供应链入选工信部第五批绿色制造名单。四是防疫物资生产保障成绩突出。圆满完成防疫物资生产供应和统筹调配任务,推动我省口罩、防护服、熔喷布、红外测温仪等防疫物资生产企业实现“零”的突破,确保全省实现“双零”目标。厅消费品处被省委省*府授予大功表彰。
亮点之三是:部分重点工作实现率先突破。一是率先出台智能煤矿建设标准。牵头组织编制山西省《智能煤矿建设指导规范》,出台全国首个智能煤矿建设领域地方标准,遴选10座煤矿和50个智能综采工作面开展煤矿智能化建设试点,受到国家部委高度肯定。二是率先建成煤矿井下5G专网。华阳新材料新元煤矿、霍州煤电庞庞塔煤矿在全国范围内率先搭建煤矿井下5G专网,成为5G应用典型示范。
奋力推动工业和信息化发展再上新台阶
“围绕‘十四五’转型出雏型,今年省工信厅的工作思路和重点有哪些?”面对记者的提问,朱鹏表示,全省工信系统将全面贯彻落实习近平总书记视察山西重要讲话重要指示和*的十九届五中全会精神,以及省委十一届十一次全会暨省委经济工作会议精神,按照省委“四为四高两同步”总体思路和要求,聚焦“六新”突破,把握新发展阶段,贯彻新发展理念,融入新发展格局,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以构建现代产业体系为支撑,坚持创新驱动和换道领跑,把新兴产业作为战略重点不断培育壮大,抢占制高点,打造增长极;坚持优势转换和直道冲刺,把传统产业作为重要支撑持续做强做优,为新兴产业发展拓展空间和提供支撑;坚持数字赋能和弯道超车,加快全行业各领域数字化发展进程,努力实现工业质量变革、效率变革、动力变革,全力推动工业和信息化高质量转型发展。
一是科学编制“十四五”规划,增强发展引领力。积极推进14个战略性新兴产业、新材料、新装备、新产品、未来产业等5个省级专项规划和汽车、化工、智能制造等部门专项规划编制高质量完成。加强与国家部委的沟通对接,确保更多重点工程、重点项目、重大改革、重要试点、重要*策纳入国家规划。
二是构建一流创新生态,增强发展驱动力。坚持“四个面向”要求,着力打造“*产学研金服用”为一体的创新体系,推动企业创新全覆盖由量向质转变。实施创新主体“领跑”“强筋”“育苗”计划,推进重点领域研发由弱关联向强关联转变。加快多层次、多元化研发机构建设,推进创新人才队伍引进、培养、拓面、提质、增效,全力打造一流创新生态。
三是加快发展数字经济,增强发展新活力。坚持统筹发展与安全,做实信创产业根基;扩大集聚效应,拓展应用领域,做厚大数据产业承载力;以碳化硅、砷化镓材料产业化为重点,做强半导体材料竞争力;加快发展光通讯、LED等主导产品,做大光电产业规模;紧抓国家系统布局新型基础设施建设的契机,做深5G、人工智能、工业互联网;推进数据资产试点,全面普及推广DCMM标准体系,做宽数字化应用领域,推动数字经济与实体经济深度融合。
四是培育壮大新兴产业,增强发展新动力。加快产业集群化发展,推动14个战略性新兴产业集群发展壮大。促进产业高端化发展,全力打造新兴产业和未来产业制造高地。提升产业智能化水平,深入开展智能制造试点示范培育,在高端装备制造、电子信息等领域普及智能制造新模式,全面推开智能煤矿建设,提升煤矿智能化水平。
五是建链延链补链强链,增强发展协同力。实施产业基础再造工程,锻造产业链供应链长板,补齐产业链供应链短板,提升产业基础高级化和产业链现代化水平。推进产需对接常态化,加快煤炭、钢铁、有色、建材、化工、特色轻工等传统产业延伸产业链条,强化要素集聚,推动传统产业绿色化、数字化、链条化发展。
六是做优做强市场主体,增强发展竞争力。加大培育帮扶力度,完善扶持奖励*策,提升市场主体规模和质量。把规上工业企业净增家作为硬核任务,广泛开展“双创”活动,实施“小升规”专项行动和中小企业云服务专项行动,促进中小企业不断发展壮大。
七是推动项目建设达产达效,增强发展承载力。系统谋划一批投资规模大、示范带动作用强的重大转型项目。对标志性引领性重大项目、工业技改项目、数字经济扶持项目、晋阳湖签约项目、产融合作项目实施清单管理和分类推进。持续落实重大项目领导包联责任,按照“三个一批”工作机制,做好企业项目常态化帮扶服务,促进项目早日落地、投产、达效。
八是加快融入新发展格局,增强发展融合力。立足我省工业和信息化发展基础和优势,增强山西供给体系对国内国际需求的适配性,加强招商引资、引智,抢抓产业转移机遇,吸引国内外优质企业投资、落户。打造高能级开放交流平台,开展高水平对接合作,做到“上接天线、下接地线、横向连线”,努力形成与京津冀、长三角、粤港澳大湾区、*河流域及周边省份协同发展深度互动新格局。
九是深化重点领域改革,增强发展牵引力。构建支撑高质量高速度发展的现代产业体系和产业促进机制,建立战略性新兴产业产业链链长和产业联盟会长“两长制”,助推14个战略性新兴产业发展。深入推进氢能产业、煤炭分质分级利用、风电和光伏装备产业链等能源革命综合改革试点任务。
十是促进工业经济稳增长,增强发展推动力。把稳增长作为转型发展的基础和前提,多措并举保增长促发展。实施入企服务专项行动,及时协调解决企业遇到的问题和困难;实施投产达效专项行动,不断完善重点项目动态监测跟踪机制;实施清理中小企业欠款专项行动,切实减轻企业负担;实施在线监测专项行动,提高经济运行工作的前瞻性、针对性和有效性。
本报记者冷雪
(责编:褚嘉琳、温文)